日前，人社部社會保障研究所所所長金維剛表示，應考慮對部分困難企業實行臨時性的適當降低社會保險（和訊放心保）繳費負擔的扶持政策。金維剛表示，中小微企業是就業的主體，絕大多數屬于勞動密集型企業，社會保險繳費額在企業成本中所占比重大。

和訊網消息 日前，人社部社會保障研究所開展“宏觀經濟形勢對我國社會保障的影響與對策”的課題研究，該所所長金維剛表示，應考慮對部分困難企業實行臨時性的適當降低社會保險（和訊放心保）繳費負擔的扶持政策。

金維剛表示，中小微企業是就業的主體，絕大多數屬于勞動密集型企業，社會保險繳費額在企業成本中所占比重大。在經濟下滑期間，中小微企業生產經營更加困難，許多企業陷入虧損甚至面臨倒閉的困境。為保企業、保就業、保穩定，應當在一定時間內適當降低中小微企業的社保繳費負擔，并主要通過財政對企業繳費實行補貼的方式來處理，以確保社保基金當期收入不會受到顯著影響。

金維剛認為，宏觀經濟發展逐步放緩，社會保障受到的負面影響也不能低估，這主要表現在以下四個方面：一是經濟增速放緩會導致社會保險基金征繳難度增大，特別是中小微企業盈利能力下降，欠繳社保費的現象增多。二是失業人數可能增多，低收入群體擴大，造成中斷繳費人數增加，比如在部分地區出現了靈活就業人員斷保、停保現象增多的趨勢。三是由于經濟增速放緩導致財政收入增速下降，將削弱財政對社會保障投入的潛在能力。四是隨著保障水平的不斷提高，社保基金的剛性支出不斷增加，對社保基金收支平衡的壓力持續增大。近年來一些地方已經出現城鎮職工基本養老保險基金當期收不抵支的問題，今年上半年這一問題更加嚴重。

浩富中國勞動法專家認為，人社部下屬的智囊機構的專家持這樣的觀點，這是一個積極的信號，表示人社部可能開始正視中國勞動保障法律要求過高對中小企業的影響。“金先生提到在制訂勞動保障政策時將保企業、保就業、促穩定并提，這是正確的思路。若企業不繁榮，保就業、促穩定就是無源之水了。不久前我們根據自己客戶的真實案例寫成的給人社部的立法建議報告中，也表達了同樣的觀點。”浩富是德國最大的人力資源資訊出版商，他們在中國發布的勞動法資訊產品中，有大量中小企業用戶。

金維剛還建議應完善中低收入群體參保繳費政策，以社會平均工資為基數繳費，中低收入群體中很多人因繳不起費而被迫中斷繳費。因此，建議改進職工平均工資統計口徑，參保人員統一以實際收入為繳費基數。

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