融入 發展 合作 共贏　　

　——安陽融入京津冀協同發展座談會發言摘要

　　京津冀協同發展是國家重大戰略和新的經濟增長極。作為“一帶一路”、環渤海經濟圈和河南省三大國家戰略輻射交會點，安陽是河南省唯一納入京津冀協同發展戰略的聯動城市，迎來了加快發展的重大歷史機遇。4月28日，安陽融入京津冀協同發展推介會暨重點項目簽約儀式在北京隆重舉行，共商安陽融入京津冀協同發展大計，合力助推安陽發展。副省長張維寧，安陽市委書記丁巍，市委副書記、市長王新偉分別在簽約儀式上講話或致辭。國家相關部委領導、兩院院士、企業家代表等為安陽融入京津冀協同發展建言獻策。

 

深化認識 優化環境 科學定位 更好地融入京津冀協同發展戰略

國家發改委地區經濟司副司長 安利民

 

 

　　推動京津冀協同發展，是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策，是國家三大戰略之一。京津冀“十三五”規劃提出，支持包括河南安陽在內的周邊毗鄰地區融入京津冀協同發展國家戰略，在產業承接、科技成果轉化、農產品供應、生態建設、大氣污染聯防聯控、能源資源保障、優質勞動力輸送、生活必需品供應等方面打造協同發展區，實現協同共贏。

　　安陽位于京津冀地區、中原經濟區和環渤海經濟區等國家戰略輻射的交會點，具有承東啟西、連南貫北的區位優勢，是我國的歷史文化名城、優秀旅游城市。目前，形成了冶金建材、裝備制造、煤化工、食品醫藥等4個主導產業和紡織服裝、電子信息、新能源等3個優勢產業，具有較好的產業基礎。近年，安陽市與京津冀地區開展了一系列務實合作，取得了很好的成效。借此機會，提幾點建議。

　　一是深化思想認識，全面把握京津冀協同發展要求。京津冀協同發展是一個重大國家戰略，要做好相關工作，必須要有統一認識，全面了解掌握京津冀協同發展的戰略意義、內涵要求和重點任務，在這個基礎上，再從安陽自身的比較優勢出發，有序與京津冀地區開展對接合作。

　　二是優化軟硬件環境，創造良好條件。安陽市要不斷優化完善自身的基礎設施、公共服務、配套政策，進一步健全對接合作的體制機制，通過高質量環境吸引高水平的產業、項目和人才，從而實現轉型發展。

　　三是科學合理定位，實現錯位發展。從整體上看，北京已經進入后工業化時代，天津也基本完成，河北處于工業化中期，安陽在融入京津冀協同發展過程中，一定要結合自身特點優勢，實現準確定位，設置一定的門檻，為長遠發展打好基礎，留足空間。

 

 解放思想 立足優勢 加快融入京津冀協同發展步伐

中國國際經濟交流中心副理事長、秘書長 張大衛

 

 

　　安陽目前面臨兩個非常重要的發展機遇，一個是中原崛起，一個是京津冀協同發展。安陽要珍惜和把握住這樣的機遇，解放思想、立足優勢，大力弘揚紅旗渠精神，攻堅克難、轉型升級，不斷加快融入京津冀協同發展步伐。

　　一是要解放思想，主動融入。安陽從被動劃入京津冀環保協同治理，到主動融入京津冀協同發展國家戰略，是一次觀念上的大解放，是對自身規劃發展、工作布局的突破，表明了安陽以更加開放的姿態來推動改革發展的一種決心。本次會議的規模之大、規格之高、層面之廣、成果之豐，一方面本身就是對安陽工作的肯定；另一方面也充分反映了面對當前比較嚴峻的經濟形勢，安陽主動尋求突破的決心和信心。

　　二是要弘揚紅旗渠精神，加快轉型升級。安陽是一座歷史悠久、文化底蘊深厚的城市，同時又是一座充滿現代活力的城市。面對當前經濟下行壓力，我們感受到了安陽大力弘揚紅旗渠精神，堅定信心、攻堅克難、轉型升級的決心和干勁，很受鼓舞。從目前情況看，安陽的經濟正在迅速好轉，在投資、工業和經濟指標等方面已經出現了非常積極的變化。希望這些變化能給安陽帶來一個新的發展時期，也希望大家對安陽多關注、多支持。

　　三是要將自身優勢轉變為融入京津冀協同發展的重要資本。安陽加快融入京津冀協同發展實施意見規劃了兩區五基地，這個規劃非常好，要下大力氣實施，認認真真去做。安陽還需要進一步構筑自己新的優勢，首先要把交通區位優勢構建起來。另外，要與京津冀地區加強產業、科技、教育、文化、生態環保、文化旅游等領域的對接。

　　四是要在創新上下功夫，培育新的經濟增長極。一方面要承接更多的新經濟增量；另外一方面要用新的理念和技術來改造傳統產業，使傳統產業和新興產業、新興業態都成為安陽經濟發展的新動能。

 

深化對接 推進合作 為中原崛起、河南振興、富民強省作出更大貢獻

河南省政府副省長 張維寧

　

　　安陽市舉辦融入京津冀協同發展推介會，不僅是安陽市也是河南省的一件大事、好事。安陽成功納入國家京津冀周邊協同發展區，對安陽乃至河南經濟社會長遠發展意義重大。這有利于加強河南與京津冀地區基礎設施的互聯互通，有利于承接產業轉移和科技成果轉化，有利于文化旅游資源的共享、共振、共鳴，有利于京津冀區域生態環境的協同防治，有利于河南省三大戰略與京津冀協同發展戰略的互動發展。

　　河南省委、省政府對安陽主動融入京津冀協同發展戰略高度重視，省有關部門積極配合安陽市與國家發改委溝通對接。去年，安陽成功納入《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》，正式融入國家戰略。下一步，河南省將支持安陽市深化與京津冀地區的合作，并在央企對接、政策資金、省部合作等方面給予更大支持！

　　希望安陽市委、市政府圍繞國家賦予的戰略定位，抓住重大戰略機遇，發揮自身比較優勢，以更加開放的胸襟、更加務實的舉措，進一步深化與京津冀地區的對接，推進實施一批重大合作項目，為加快老工業基地轉型發展提供持續動能，為中原崛起、河南振興、富民強省作出更大貢獻！

 

積極承接產業轉移 加快安陽鋼鐵產業發展步伐

中國科學院院士 周國治

 

 

　　推進京津冀協同發展戰略的核心是疏解北京非首都功能。納入京津冀協同發展規劃綱要，對安陽來說是一個千載難逢的機遇。安陽應該努力成為京津冀產業轉移的承接基地和科技成果的轉化基地。鋼鐵是安陽的主導產業，就安陽的鋼鐵產業來講，要做好四個方面。

　　一是引進先進產品，提升產品結構。當前鋼鐵行業形勢低迷，所謂的產能過剩其實是結構性的過剩，安陽還缺乏先進的鋼鐵品種，尤其是高端品種。要充分利用好京津冀鋼鐵市場重組的有利時機，積極引進和發展多品種、多規格、多用途產品，滿足如高檔汽車板、家電板等產品，才能在市場上占有一席之地。

　　二是引進先進企業，整合優勢資源。安陽鋼鐵集團有很好的發展基礎，設備也很先進。所以要利用好這次機會，積極引進京津冀先進企業，以先進的技術、管理、理念，推動安陽產業轉型升級。

　　三是引進先進技術，提高生產能力。技術在不斷進步，鋼鐵產業以前稱之為傻、大、黑、粗，現在要發展必須用先進的技術制造鋼鐵。一要引進清潔生產技術，二要引進節能減排設備，三要引進環保設備，走綠色發展道路。鋼鐵產業還有很多發展空間，很多先進技術還是需要引進的。

　　四是引進先進平臺，加快自身發展。產業要發展必須擁有先進的研究平臺，促使其不斷創新。京津冀產業轉移過程中，它的很多優勢也在轉移，比如電力供電站就是一個很好的方向，政府要做的就是搞好引導，如在財政補貼、稅收優惠、土地供應等方面，讓先進平臺轉移的時候得到優惠，賦予其新的增長動力，形成產、學、研、用相結合的發展模式。

 

全方位深度融入京津冀協同發展戰略

中國工程院院士、中國科學院電工研究所研究員 顧國彪

 

 

　　安陽是歷史文化名城和河南省重要的工業基地，借京津冀協同發展這一國家戰略的東風，相信安陽會有更好的發展。下面，我就安陽加快融入京津冀協同發展提幾點建議。

　　一是要充分發揮優勢，全方位深度融入京津冀協同發展戰略�！丁笆�三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》將包括安陽在內的周邊毗鄰地區納入協同發展區，對安陽的發展具有重大的戰略意義。在融入京津冀協同發展中，安陽要結合宏觀環境和自身發展要求，積極謀劃，深度融入，使之轉化為重要的發展資源，逐步培育并形成安陽的資源競爭優勢。一方面，要大力實施創新驅動戰略，積極推進以科技創新為核心的全面創新，全面提升核心競爭力；另一方面，要發揮安陽作為河南省重要的工業基地的優勢，打造先進裝備制造新業態，培育建立產業新體系，實現轉型升級。

　　二是加強與京津冀的區域合作，實現良性互動、共同繁榮。希望安陽市搶抓機遇，充分發揮自身產業優勢，按照優勢互補、互利共贏、區域一體發展的原則，以產業結構優化升級、創新驅動發展為重點，全面加強與京津冀地區的對接合作，推動協同發展。

　　三是加強與高等院校、科研院所合作，助推創新發展。中科院電工所與安陽共同籌建研究院，是推動安陽與京津冀區域科研單位合作的一次有益探索，契合安陽產業特點。雙方可以共同培養一批高層次科技創新人才及創新團隊，打造核心競爭力，創造戰略性新興產業和經濟增長點，帶動安陽產業升級發展。

 

乘融入京津冀發展東風 做大做強中醫康復產業

中國工程院院士、天津中醫藥大學第一附屬醫院名譽院長 石學敏

 

 

　　2012年，國家中醫藥管理局為了進一步鼓勵中醫康復設備的發展，委托安陽翔宇公司起草了中醫診療設備生產基地行業標準，我參與了評定工作，多次到過翔宇醫療公司，看到了安陽在中醫康復上的快速發展，對翔宇醫療公司發展壯大也很有信心。對安陽市產業轉型升級有以下三點建議。

　　一是借力發展。發展中醫藥和康復產業，已列入國務院產業規劃政策中。安陽已經初步形成了生產、銷售中醫診療設備和康復理療設備的企業集群，建成了數億元產值、涵蓋中醫診療和康復理療全線產品的產業基地。安陽市通過積極融入京津冀協同發展，可以借助京津冀地區的相關技術、研發和產業等優勢，開展一批重大項目的承接合作。進一步加大政策傾斜力度，做好產業引導，把傳統的中醫發揚光大。

　　二是搶抓機遇。安陽市要充分抓住融入京津冀的良好機遇，利用好已經形成的中醫康復設備生產基礎，加大企業研發投入，在源頭技術和創新產品上下功夫，著力打造出系列拳頭產品，占領國內和國際市場，做成百億級的中醫診療康復設備企業集群。同時，注重供給側結構性改革，大力鼓勵設備生產企業擴充下游產業，建立中高端康復養老連鎖服務機構，帶動和加入養老康復這個千億級的新興市場。

　　三是提升優勢。京津冀一體化，不但提供了一個廣闊的市場，也為企業發展提供了一個廣闊的協作舞臺。安陽作為河南唯一加入環渤海經濟圈的城市，可以作為京津冀地區企業服務河南內地的橋頭堡，引導先進制造業和服務業進入河南廣闊市場。同時也是河南產品和服務進入京津冀的橋梁。安陽應集中力量發展優勢行業，大力加強優勢企業的競爭力，多出高附加值和高科技含量的產品。

 

把握創新關鍵 打造人才高地

中國工程院院士、湖南師范大學生命科學學院院長 印遇龍

　

　　中國科學院亞熱帶農業生態研究所與中農穎泰公司正在進行的產學研合作項目課題為“N-氨甲酰谷氨酸(NCG)產業化項目”，該項目已于 2014年4月10日獲得農業部批準Ⅰ類飼料和飼料添加劑新產品證書，也是農業部近3年首次批準的Ⅰ類新飼料添加劑。安陽融入京津冀協同發展，為科技成果加快轉化，為企業產品更好地進入京津冀市場提供了良好的平臺和機遇。

　　一是加快安陽融入京津冀協同發展戰略的步伐。今年2月，安陽市正式納入了《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》，迎來了前所未有的歷史機遇。尤其是安陽市主要領導非常重視，積極謀劃實現與京津冀的錯位發展、優勢互補，主動承接產業轉移。

　　二是鼓勵創新和產學研緊密結合。一方面，要鼓勵企業注重科技創新；另一方面，要引導企業擁有核心技術。如中農穎泰公司擁有了抗菌肽產業化和NCG等核心技術，這個就是中農穎泰能夠快速發展的一個原因，也是中農穎泰的特色。

　　三是做好高層次人才引進和培養工作。高層次人才是提升核心競爭力、推進科學發展的戰略資源和緊缺資源。要創新人才開發體制，培養和吸引創新型人才，構建吸引各類人才集聚的政策“洼地”，努力為安陽提供強有力的人才保障和智力支持。要堅持面向國際、國內兩個市場引進人才，搭建事業平臺，營造良好環境，充分發揮高層次人才的作用。

 

加快科技創新 深化產業合作 積極融入京津冀協同發展

北京航空航天大學教授 徐樅巍

 

 

　　安陽融入京津冀協同發展，是一個在更大舞臺上發展的機遇，安陽要搶抓這個機遇，就得加快發展步伐。近年，安陽在發展裝備制造產業方面作出了積極努力，承接了蘇氏精密鑄造技術，著力發展高端裝備制造產業。今年6月，世界第一條全自動的精密鑄造生產線就要在安陽落成，安陽裝備制造產業的發展前景一片光明。當前，圍繞安陽蘇氏技術的研發推廣和裝備制造產業發展，我有三點建議。

　　一是完善裝備制造產業體系。要使蘇氏精密鑄造技術在不斷創造新產品的基礎上，逐步滲透到裝備制造領域的各行各業，要通過市場拓展、產品推廣，推動企業的培育和發展，形成創新研發、產品應用、企業發展的良性循環。

　　二是培育壯大人才隊伍。蘇氏技術要實現更大的并產、更多的推廣，需要強有力的人才隊伍支撐，要有一個創新團隊，希望我們能夠不斷聯合國內外的大專院校、科研院所，使我們的人才隊伍不斷充實壯大。

　　三是盡快實現以國家標準為支持的自主知識產權。我們的目標，是打造千億級的裝備制造產業。要使蘇氏技術在國家標準的支持下，更好地適應裝備制造產業的發展，加快科技成果向生產力的轉化。

 

把握機遇 深化合作 助力安陽加快融入京津冀協同發展

中國冶金科工集團有限公司黨委常委、中國冶金科工股份有限公司副總裁 張兆祥

　

　　中冶科工集團過去以鋼鐵為主，所以融入助力安陽的經濟建設也是從鋼鐵起步的。這幾年，隨著集團業務的調整，我們提出了在工程業務上的發展口號：冶金建設的國家隊，基本建設的主力軍，新興產業的領跑者。目前，非鋼產業已經占到整個集團工程業務的80%，其中包括房屋建筑、交通工程、環境工程、城市基礎設施建設、特色主題公園開發等。同時，這幾年我們已經實施的PPP項目接近900億元，包括基礎設施、保障房、民生工程、環境工程、交通工程等。

　　作為企業，我們會借助安陽融入京津冀發展的機遇，把安陽的發展作為集團發展的重點之一，采取多種模式，助力安陽的基礎設施建設。同時，全面推進與安陽在研發以及產業方面的合作。目前，進入安陽的有中冶金誠、中冶賽迪、中冶南方、中國一冶、中冶保冶以及中國恩菲等部門，感謝安陽市委、市政府多年來對我們在安陽業務的大力支持，希望以后集團在安陽的發展繼續得到市委、市政府的支持和幫助，實現互利互惠、長期合作、共創雙贏。

（來源：安陽新聞網）