黨的二十大報告強調,“我們要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動,加快建設教育強國、科技強國、人才強國,堅持為黨育人、為國育才,全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,聚天下英才而用之。”在中央人才工作會議上,習近平總書記強調,“堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康”!八膫面向”科學回答了新時代人才工作朝什么方向努力、向什么目標發展的重大問題,為我們做好新時代人才工作提供了根本遵循。
人才工作服務中心大局,要牢牢把握“四個面向”這個目標方向,全方位培養、引進、用好人才,充分激發人才創新活力,讓更多千里馬競相奔騰。
1、面向世界科技前沿,夯實科技自立自強人才支撐
當今世界百年未有之大變局加速演進,新一輪科技革命和產業變革迅猛發展,圍繞科技制高點的競爭空前激烈,要實現高水平科技自立自強,歸根結底要靠高水平創新人才。人才工作堅持面向世界科技前沿,就是要突出高端引領、堅持需求導向,打造科技創新主力軍,為實現高水平科技自立自強夯實戰略科技和人才力量。
注重靶向引才。瞄準人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域和“卡脖子”技術領域,繪制全球高精尖缺人才地圖和引才圖譜,推行專家舉薦、自主評審、成建制引才等方式方法,精準引進一批能夠把握世界科技大勢、善于統籌協調、引領科技創新發展方向的戰略科學家和領軍人才,發現一批創新思維活躍、敢闖“無人區”的青年才俊和頂尖人才。
注重平臺聚才。用好用足國家重大戰略平臺的政策利好,強化載體承接,瞄準世界尖端技術最前沿,高水平建設實驗室、新型研發機構、重大科技基礎設施、研究型大學,探索建立與國際接軌的機制,更好鏈接國際高端創新資源,匯聚一流人才和團隊。
注重事業留才。依托重大科技項目、重大科技創新平臺建設,遴選發現、穩定支持一批戰略科技人才,加強對關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術的攻關創新,不斷向科學技術廣度和深度進軍。
2、面向經濟主戰場,推動產業鏈人才鏈互融互促
人才工作堅持面向經濟主戰場,就是要做到人才工作服務經濟高質量發展,緊扣創新鏈、產業鏈布局人才鏈,構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈,為推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革提供強有力的人才支撐。
強化產業聚才效能。聚焦戰略性新興產業和主導產業集群發展需要,構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各類創新主體協同配合的創新聯合體,布局建設一批產業創新中心、技術創新中心、制造業創新中心,打造優勢領域產業創新聯盟,圍繞基礎研究、技術攻關、成果轉化等推動項目、人才、技術、資金等要素精準對接,引導大批高素質人才到經濟主戰場、改革創新一線創新創造創業。
強化產學研用融合。調動好高校和企業兩個方面積極性,支持高校和企業合作建設高水平理工科大學、現代產業學院等,推行訂單式人才培養和企業導師制,培育一批能夠解決企業生產發展難題的專業型工程師。推動在鏈主企業、單項冠軍企業、專精特新企業中設立博士后科研工作站,探索以企業大平臺、大項目為載體定向培養工程領域碩博士,支持企業選派工程師帶項目到高校、科研機構協同開展科研攻關,培育一批能夠突破關鍵核心技術、帶動產業化應用的引領型工程師。鼓勵產業集群重點企業創辦“企業大學”,支持企業聯合職業院校、技工院校推廣“校企雙制”培養模式,培育大批精于實操的應用型工程師和技能精英。
強化政策協同銜接。加強人才政策與科技、金融、產業等政策的銜接,推動重點領域項目、人才、基地、金融支撐一體化配置,人才計劃、科技項目逐步加大對企業人才的支持力度,引導構建以市場為導向、以企業為主體、產學研深度融合的創新體系,在實踐中淬煉人才、成就人才,最大限度釋放政策紅利。
3、面向國家重大需求,優化人才引進培養使用機制
人才工作堅持面向國家重大需求,就是要把人才工作融入國家重大戰略實施中,做到重大戰略部署、中心工作推進到哪里,人才工作就跟進到哪里,黨和國家事業發展急需什么樣的人才,就優先引育什么樣的人才。
瞄準戰略需求攻關引育人才。聚焦國家經濟社會發展中的關鍵問題、科技攻關任務以及解決“卡脖子”關鍵核心技術難題,發揮實驗室、科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等在人才引進、培養、使用中的作用,支持加速集聚、大力培育一流領軍人才和創新團隊。通過定向、專項、穩定支持的政策,加大對基礎研究人才、青年科技人才的引進培養力度,引導院士、領軍人才充分發揮識才、育才的導師作用,為青年人才勇攀科技高峰創造條件、提供平臺。
建立核心攻關人才調配機制。強化戰略導向和目標引導,結合重點領域研發計劃、重大科技攻關項目,整合優化資金、技術、人才、項目等資源配置,建立健全跨部門、跨地區、跨行業、跨體制的人才特殊調配機制,實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策。優化重大人才工程,完善領軍人才發現和項目團隊遴選機制,從項目實施、評審機制、資助方式等對領軍人才、優秀青年人才給予接續支持,引導專家人才聚力弄通“卡脖子”基礎理論和技術原理,突破一批前沿引領技術、關鍵核心技術。
深化改革用好用活各類人才。推動人才計劃和科技項目有機融合,探索實施多種形式的“揭榜掛帥”,發動科研院所、高校、企業圍繞重點領域和“卡脖子”技術提出真問題、設立榜單,把解決實際問題的能力作為人才評價的首要標準,不論資歷、不設門檻遴選支持一批優秀人才和團隊。實行以領銜科學家為主導的科研組織管理模式,推行技術總師負責制、經費包干制、信用承諾制,賦予領軍人才更大技術路線決定權、經費支配權、資源調度權,鼓勵他們多出高質量的科技成果。建立保障科研人員專心科研制度,讓他們排除各種干擾,集中精力做學問、搞研究,出好成果。
4、面向人民生命健康,完善公共衛生人才隊伍體系
人才工作堅持面向人民生命健康,就是要堅持人民至上、生命至上,面向生命健康領域匯聚大批高素質人才特別是要完善補強公共衛生人才隊伍體系,為全方位、全周期保障人民生命安全和身體健康提供有力支撐。
完善制度機制。完善公共衛生人才隊伍建設政策措施,從制度層面建立健全人才培養、準入、使用、職稱評審、待遇保障、考核評價和激勵機制,加強公共衛生應急響應、衛生疾控、衛生監督執法人員隊伍和臨床醫護、中醫藥人才的公共衛生防疫能力建設。
優化人才布局。布局建設符合地方實際、獨具特色的生命健康領域產業集群,完善生物醫藥、食品安全、現代農業等領域人才配套措施,支持用人單位大力引進生命健康領域高精尖缺人才,為人民生命健康護航。
來源:大國人才 作者單位:廣東省委組織部人才二處